Утверждена

Постановлением

 

Администрации Паникинского сельсовета

Медвенского района

Курской области

от ________________ №_____

_____________/ ____________/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Программа

 

комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Паникинский сельсовет» Медвенского района на 2017- 2040 годы

 

 

 

 

 

Раздел 1. Паспорт

Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Паникинский сельсовет» Медвенского района

Курской области на 2017-2040 годы

 

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Паникинский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2017-_2040 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" Генеральный план муниципального образования «Паникинский сельсовет» Медвенского района Курской области
Заказчик Программы	Администрация Паникинского сельсовета Медвенского района Курской области
Разработчик Программы	Администрация Паникинского сельсовета Медвенского района Курской области
Цель Программы	- обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Паникинский сельсовет» Медвенского района Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни
Задачи Программы	- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Важнейшие целевые показатели Программы	- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; - сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2040 годы
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально- технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составит 1,5 млн. рублей, в т.ч.: 2017 год – 0 млн. рублей; 2018 год – 0,02 млн. рублей; 2019 год – 0 млн. рублей; 2020 год – 0,5 млн. рублей; 2021 год – 0,1 млн. рублей; 2022 – 2040 годы – 0,68 млн. рублей;   Источник финансирования – внебюджетные средства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

 

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения

 

Муниципальное образование – Паникинский сельсовет расположен в юго-восточной части Медвенского района Курской области. Общая площадь Паникинского сельсовета Медвенского района составляет 73 кв. км.

Границы и статус Паникинского сельсовета установлены Законом Курской области № 48-ЗКО «О муниципальных образованиях Курской области» от 21 октября 2004 года и Законом Курской области от 26 апреля 2010 года № 26-ЗКО. Территория сельсовета определена границами, существующими на момент принятия Устава Паникинского сельсовета Медвенского района Курской области, в котором неотъемлемой частью и официальным документом, фиксирующим границы сельсовета, является схема и описание границ Паникинского сельсовета (Приложения №1 Устава).

Расстояние от административного центра сельсовета с. Паники до районного центра (пгт Медвенка) – 10 км.

Ближайшая железнодорожная пассажирская станция находится в г. Обоянь ( 24 км).

В состав Паникинского сельсовета включено три населенных пункта: с. Паники, с. Драчевка, х. Красный Кут. Административным центром является с. Паники. Численность населения на начало 2015 г. составила 1300 человек.

Анализ существующего административно-территориального устройства сельсовета показывает, что оно не противоречит требованиям ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Таблица. Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам) на 2015г.

№ п/п	Численность по населенным пунктам	Всего	Мужчины	Женщины	Дети от 0 до 18 лет	Пенсионеры
1.	с.Паники	936	443	493	172	205
2.	с.Драчевка	335	163	172	46	148
3.	х.Красный Кут	29	10	19	2	2
ИТОГО:		1300	616	681	220	355

 

С точки зрения внешних транспортных связей муниципальное образование имеет хорошее расположение.

Внешние транспортные связи Паникинского сельсовета осуществляются автомобильным транспортом.

Основной въезд на территорию с. Паники осуществляется по автомобильной дороге межмуниципального значения "Крым"-Паники-Драчевка.

Муниципальное образование газифицировано на 90%. Основным видом деятельности населения является сельское хозяйство.

 

 

 

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения

 

Система культурно-бытового и социального обслуживания муниципального образования «Паникинский сельсовет» Медвенского района формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения, уровня развития транспортной сети - и представлена следующими объектами.

Школы.

МОБУ «Паникинская средняя общеобразовательная школа»

Адрес: 307054, Курская область Медвенский район с.Паники

Год постройки: 1957

Этажность: 2

Рассчитана на 165 чел. учащихся, учится 113 чел.

Спортзал: нет

Столовая: да

Спортплощадка: да

Клубы

МКУК «Паникинский сельский Дом культуры»

Адрес: 307054, Курская область Медвенский район с.Паники

Год постройки: 1949

Этажность: 1

Рассчитан на 120 чел.

Библиотеки.

Паникинская сельская библиотека-филиал

Юридический адрес: 307054, Курская область Медвенский район с.Паники

Фактический адрес: 307054, Курская область Медвенский район с.Паники

Год постройки: 1949

Процент износа:

Этажность: 1

Книжный фонд: 6764 книг

Фельдшерско-акушерские пункты

Паникинский ФАП

Адрес: 307054, Курская область Медвенский район с.Паники

Год постройки:

Процент износа: 70%

Этажность:1

Результаты анализа свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность сельсовета учреждениями социального, культурного, бытового обслуживания в целом соответствует градостроительным нормативам. Исключение составляют учреждения торговли. Вместе с тем значительная часть объектов обслуживания характеризуются низким техническим состоянием зданий, не отвечающих современным требованиям и нуждающихся в замене.

Образование и воспитание.

Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.

Структура образовательных учреждений состоит из:

- общеобразовательных школьных учебных заведений.

Детские дошкольные учреждения.

На базе МОБУ «Паникинская СОШ» открыта 1 ступень образования (дошкольное образование) для детей от 1,5 до 8 лет на 50 мест.

Общеобразовательные школы.

Обеспеченность населения Паникинского сельсовета услугами общеобразовательных учреждений составляет 100 %. В сельсовете функционируют одна общеобразовательная школа в с. Паники. Школа работает в односменном режиме. Наполняемость школы в муниципальном образовании составляет 70 %. С учетом степени износа объектов образования генеральным планом предлагается произвести капитальный ремонт зданий.

Таблица. Перечень объектов образования с указанием основных характеристик Паникинского с/с

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес (почтовый индекс, наименование района, муниципального образования, населенного пункта)	ФИО руководителя (полностью)	Здание находится, в собственности (федеральной, областной, МО, хоз. субъекта)	Штатная численность сотрудников, осн./технич.	Для школ и д/садов - чис­ленность учащихся (воспи­танников)
1	МОБУ «Паникинская средняя общеобразовательная школа»	307054, Курская область, Медвенский район, с.Паники	Придворова Светлана Васильевна	муниципальная	45 24 / 21	113 учащ 46 воспитанников

 

Дополнительное образование.

Создание условий для свободного выбора каждым ребенком дополнительной образовательной зоны является главной задачей учреждений дополнительного образования.

Обеспеченность дошкольными учреждениями муниципального образования ниже нормативного уровня согласно СП 42.13330.2011.

Здравоохранение и социальное обеспечение.

Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)- является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах.

ФАП обслуживает один-два или более населенных пунктов, расположенных в радиусе 2-5 км от других лечебно-профилактических учреждений (в том числе ФАП) с общей численностью до 3000 человек.

Заведующий ФАП (фельдшер) возглавляет работу по организации и планированию лечебно-профилактической помощи на участке; несет ответственность за оказание своевременной медицинской (доврачебной) помощи при различных острых заболевания и несчастных случаях.

Система здравоохранения Паникинского сельсовета Медвенского района представлена одним фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП).

Таблица. Учреждения системы здравоохранения.

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес (почтовый индекс, наименование района, муниципального образования, населенного пункта)	ФИО руководителя (полностью)	Здание находится, в собственности (федеральной, областной, МО, хоз. субъекта)	Штатная численность сотрудников, осн./технич. числ./штат
1	Паникинский ФАП	307054, Курская область, Медвенский райн, с.Паники	Коновалова Светлана Викторовна	хоз.субъекта	3 2 осн/ 1тех

 

Обеспеченность населения услугами здравоохранения не соответствует нормативным требованиям, в связи с тем, что ФАПы не укомплектованы специалистами. Основной проблемой системы здравоохранения является нехватка кадров в муниципальном образовании.

Учреждения культуры.

Главной целью отрасли культуры на территории Паникинского сельсовета является реализация государственной культурной политики, обеспечивающей свободный доступ граждан к культурным ценностям, свободу творчества и участия в культурной жизни.

На территории Паникинского сельсовета свою деятельность осуществляет один сельский дом культуры и одна поселенческая библиотека.

Таблица. Перечень объектов культуры.

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес (почтовый индекс, наименование района, муниципального образования, населенного пункта)	ФИО: руководителя (полностью)	Здание находится в собственности (федеральной, областной, МО, хоз. субъекта)	Штатная численность сотрудников, осн./технич.
1	МКУК «Паникинский сельский Дом культуры	307054, Курская область Медвенский район с.Паники	Танкова Валентина Владимировна	муниципальной	1,5 1,5/-
2	Паникинская сельская библиотека-филиал	307054, Курская область Медвенский район с.Паники	Карпушина Марина Викторовна	муниципальной	1

Обеспеченность населения учреждения культуры соответствует нормативным рекомендациям СП 42.13330.2011.

Спортивные сооружения и спортивные площадки.

Потенциал развития спортивного комплекса на территории Паникинского сельсовета невысок.

Таблица. Спортивные сооружения по состоянию на 01.01.2015 г.

Показатели	Ед. измерения	Количество
Число спортивных сооружений - всего	единица	1
спортивные залы	единица	1

К числу основных проблем развития спорта, которые могут быть решены градостроительными методами, относятся:

- слабое развитие материально-технической базы массового спорта, недостаточная обеспеченность спортивными сооружениями, инвентарем и оборудованием для проведения качественного учебно-тренировочного процесса, проведения соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

 

Согласно генерального плана МО произойдет незначительное уменшение численности населения поселения, а, следовательно, и уменьшение градостроительной деятельности. В связи с этим можно сделать вывод что на протяжение 2017-2040 годов будет наблюдаться уменьшенный спрос на социальные услуги.

 

 

 

 

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

 

По состоянию на 01.01.2017 г. сельсовет Медвенского района Курской области имеет всю необходимую нормативно-правовую базу, для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"

Генеральный план муниципального образования «Паникинский сельсовет» Медвенского района Курской области

 

 

 

 

Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

 

1. Текущий ремонт домов культуры».

2. Строительство спортивной площадки.

3. Ремонт ФАП.

 

 

 

 

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры  2017– 2040 годы

 

№ п/п	Наименование Мероприятия (проекта)	Тип (реконструкция, проектирование, строительство)	Характеристика мероприятия	Затраты на реализацию проекта (млн. руб.)	Срок реализации проекта	Ожидаемый эффект от реализации проекта	Срок получения эффекта	Срок окупаемости проекта	Предполагаемый источник финансирования
1	Текущий ремонт домов культуры	Ремонт	Перекрытие кровли, покраска стен , полов, замена электропроводки	0,5	2020	Улучшение качества социальных услуг	2020	2021	внебюджетные средства
2	Текущий ремонт домов культуры	Ремонт	Покраска полов, стен.	0,02	2018	Улучшение качества социальных услуг	2019	2022	внебюджетные средства
3	Строительство спортивной площадки	Строительство	Покупка и установка	0,2	2020	Улучшение качества социальных услуг	2021	2025	внебюджетные средства
4	Ремонт ФАП	Ремонт	Покраска полов, замена окон, утепление стен и обивка	0,1	2021	Улучшение качества социальных услуг	2022	2024	внебюджетные средства
5	Текущий ремонт домов культуры	Ремонт	Перекрытие кровли, покраска стен , полов, замена электропроводки	0,68	2022	Улучшение качества социальных услуг	2023	2027	внебюджетные средства
ИТОГО				1,5

 

 

Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.

Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности, плата за пользование услугами.

В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.

Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2017 - 2040 годы составляет 1,5 млн. рублей

Финансово-экономическое обоснование программы на 2017 - 2040 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.

 

Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

 

В ходе реализации программы поселением будут достигнуты следующие целевые показатели:

- отремонтировано зданий учреждений культуры - 2 шт.

-построено детских площадок – 1 шт.

- отремонтировано зданий ФАП - 1 шт.

 

 

  

Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

Для более качественного функционирования обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры на протяжении срока действия программы необходимо проводить корректировку Правил землепользования и застройки муниципального образования.

 

 

План-график мероприятий Программы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Финансирование по годам, млн.рублей
		2017	2018	2019	2020	2021	2022-2040
1	Текущий ремонт домов культуры				0,5
2	Текущий ремонт домов культуры		0,02
3	Строительство спортивной площадки				0,2
4	Ремонт ФАП					0,1
5	Текущий ремонт домов культуры						0,68

 

 

 

 

 

Целевые показатели Программы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Достижение показателей по годам
		2017	2018	2019	2020	2021	2022-2040
	Отремонтировано зданий учреждений культуры		1				1
	Построено детских площадок				1
	Отремонтировано зданий ФАП					1

 

 

 

Прикреплённый файл: текст [118 Kb]